La commission des Lois de l’Assemblée nationale a adopté, le 27 janvier 2013, le projet de loi portant diverses dispositions d’adaptation dans le domaine de la justice en application du droit de l’UE et des engagements internationaux de la France. Elle a rendu son rapport le 27 mars 2013. L’art. 1^er transpose la directive 2011/36/UE relative à la lutte contre la traite des êtres humains. La Commission y apporte quelques modifications.

PROYECTO DE LEY MODIFICANDO EN FRANCIA LAS DISPOSICIONES SOBRE LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CONTENIDAS EN EL CÓDIGO PENAL FRANCÉS. La comision de las leyes de la Asamblea nacional francesa adoptó el 27 de enero de 2013 el proyecto de ley sobre diversas disposiciones de adaptacion en el ambito de la justicia en aplicacion del derecho de la Union europea y los compromisos internacionales de Francia. Las modificaciones propuestas son las siguientes. Ha adoptado su informe el 27 de marzo de 2013. El articulo 1 transpone la directiva 2011/36/UE relativa a la lucha contra la trata de los seres humanos. Leer más…

Le Sénat a abrogé le jeudi 29 de mars le délit de racolage passif en adoptant une proposition de loi en ce sens. Le texte d’Esther Benbassa (Europe Ecologie-Les Verts) a été voté par les groupes de gauche PS, EELV, CRC (communistes) et RDSE (à majorité Parti radical de gauche), tandis que l’UDI-UC (centriste) s’est abstenue et que l’UMP a voté contre. La ministre de la justice, Christiane Taubira, avait émis «un avis de sagesse favorable» sur ce texte, insistant sur «la nécessité d’une action plus globale», mais aussi sur le fait que le délit de racolage touche des «victimes», «des personnes fragiles économiquement, socialement et juridiquement».

EL SENADO FRANCÉS DEROGA EL DELITO DE PROVOCACIÓN PASIVA. El Senado francés ha derogado jueves 29 de marzo el delito de provocacion pasivo adoptando una propuesta de ley de los ecologistas. La Ministra de la Justicia, Christiane Taubira, emitió «un aviso de prudencia favorable» sobre este texto, insistiendo sobre «la necesidad de una accion mas global» pero tambien sobre el hecho que el delito de provocacion afecta a «víctimas», «personas frágiles economica, social y jurídicamente». La Ministra de los derechos de las mujeres, Nadjat Vallaud-Belkacem, ha recordado que la abolicion de esta disposicion era un compromiso de François Hollande pero sigue enviando una advertencia: derogar el delito «no significa admitir una claquier forma de impunidad hacia los proxenetas» [El texto continúa en francés]. Leer más…

Agentes de la Policía Nacional han desarticulado dos grupos criminales que captaban a jóvenes rumanas menores de edad mediante falsas promesas de trabajo y, tras cumplir los 18 años, las traían a España, donde las obligaban a ejercer la prostitución en macro-prostíbulos de Gerona, próximos a la vecina Francia. Las jóvenes eran sometidas a continuas amenazas, palizas e incluso violaciones y los miembros de la organización las mantenían permanentemente controladas, llegando a utilizar escáneres dactilares que registraban tanto el inicio de la jornada laboral de cada mujer, como cada uno de los servicios sexuales que realizaban. Hay 19 personas detenidas, entre ellas los principales cabecillas de ambas organizaciones, y se ha identificado a un total de 215 víctimas directas del macro-prostíbulo, que llegó a facturar unos 60.000 euros diarios.

DÉSARTICULÉES DEUX GROUPES D’EXPLOITEURS SEXUELS QUI ONT FORCÉ DES FEMMES À «SIGNER» AVEC SON EMPREINTE DIGITALE AU DÉBUT DE CHAQUE SERVICE. Des agents de la police de l’Espagne ont démantelé deux groupes criminels qui ont capturé mineurs roumains jeunes avec de fausses promesses de travail et, après avoir tourné 18, les a amenés en Espagne, où ils ont été forcés à se prostituer dans les macro-bordels de Gerona, à côté de la France voisine. Les filles ont été victimes de menaces continues, des coups et même de viol et les membres de l’organisation ont été gardés en permanence contrôlée, atteignant scanners d’empreintes digitales qui ont enregistré à la fois le début de la journée de travail de chaque femme, que chacun des services sexuels accomplis. 19 personnes ont été arrêtées, y compris les principaux dirigeants des deux organisations, eton  a identifié un total de 215 victimes directes du macro-bordel qui a obtenu environ 60.000 euros par jour [Le texte continue en espagnol]. Leer más…

Le 28 janvier 2013, le groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains  (ci-après GRETA) du Conseil de l’Europe a rendu son «rapport concernant la mise en œuvre de la Convention du Conseil de l’Europe sur la lutte contre la traite des êtres humains par la France ». Si le GRETA «salue les efforts entrepris par les autorités françaises», il reste que des mesures complémentaires restent à prendre « pour faire en sorte que l’approche fondée sur les droits humains et centrée sur la victime (…) soit pleinement prise en compte » (points 237 et 238).

FRANCIA PUEDE HACERLO MEJOR… A PROPÓSITO DEL INFORME DE GRETA SOBRE LA APLICACIÓN POR FRANCIA DE LA CONVENCIÓN DEL CONSEJO DE EUROPA SOBRE LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS. El 28 de enero de 2013, el Grupo de expertos en la lucha contra la trata de seres humanos del Consejo de Europa (GRETA) publicó su «Informe sobre la aplicación de la Convención del Consejo de Europa en la lucha contra la trata de Francia «. Si bien GRETA «acoge con satisfacción los esfuerzos realizados por las autoridades francesas», lo cierto es que faltan todavía tomar medidas complementarias «para asegurar que el enfoque basado en los derechos humanos y la víctima sean tenidos plenamente en cuenta «(párrafos 237 y 238) [el texto continúa en francés]. Leer más…

El pasado mes de diciembre, 200 ONG de toda Europa se se reunieron en el Parlamento Europeo de Bruselas el 4 de diciembre. Lanzaron una petición para abolir la prostitución [en] y presentaron el esbozo de una política europea abolicionista. Es la primera vez que tiene lugar un debate de este tipo en el recinto del Parlamento Europeo, que en este momento elabora un informe global de evaluación de políticas europeas sobre la prostitución [fr].

LUTTER CONTRE LE TRAFIC INTERNATIONAL DE FEMMES: ABOLIR OU RÉGLEMENTER LA PROSTITUTION? Deux cents ONG venues de toute l’Europe se sont réunies au Parlement européen de Bruxelles le 4 décembre. Elles ont lancé un appel à l’abolition de la prostitution et présenté les contours d’une politique abolitionniste européenne. C’est la première fois qu’un tel débat a eu lieu dans l’enceinte du Parlement Européen, qui élabore actuellement un rapport global d’évaluation des politiques européennes sur la prostitution.

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Le Groupe d’experts sur la lutte contre la traite des êtres humains (GRETA) a tenu sa 15e réunion du 26 au 30 novembre 2012 au Conseil de l’Europe à Strasbourg.  Le GRETA a adopté les rapports d’évaluation finaux sur la France, la Lettonie, Malte et le Portugal tels que modifiés à la lumière des commentaires reçus des autorités nationales. Ces rapports finaux vont maintenant être transmis aux autorités concernées qui seront priées de soumettre leurs commentaires dans un délai d’un mois. A l’expiration de ce délai, les rapports du GRETA, accompagnés des éventuels commentaires des autorités, seront rendus publics.

CELEBRADA LA 15ª REUNIÓN DEL GRUPO DE EXPERTOS SOBRE LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS (GRETA). El Grupo de expertos en la lucha contra la trata de seres humanos (GRETA) celebró su 15 ª reunión entre los días 26 y 30 noviembre 2012 en el Consejo de Europa, en Estrasburgo. GRETA aprobó los informes finales de evaluación sobre Francia, Letonia, Malta y Portugal en su versión modificada a la luz de las observaciones recibidas de las autoridades nacionales. Estos informes finales en el plazo de un mes. A la expiración de este período, los informes de GRETA, junto con las observaciones de las autoridades, se harán públicos. Leer más…

La Cour européenne des droits de l’homme a, dans un arrêt du 11 octobre 2012, condamné pour la deuxième fois la France pour violation de l’article 4 de la Convention européenne, au titre de l’obligation positive de mettre en place un cadre législatif et administratif permettant de lutter efficacement contre la servitude et le travail forcé. La première condamnation était intervenue en 2005 avec l’arrêt Siliadin. Les faits sont malheureusement d’une grande banalité, ce qui donne une portée d’autant plus importante au raisonnement de la Cour, puisque l’on peut croire que de nombreux cas d’espèce devraient bénéficier de l’obligation mise à la charge de la France.

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos, en su sentencia de 11 de octubre de 2012, ha condenado por segunda vez a Francia por violación del artículo 4 de la Convención Europea, en virtud de una obligación positiva para establecer un marco legislativo y administrativo para luchar eficazmente contra la esclavitud y el trabajo forzoso. La primera condena se alcanzó en 2005 con el caso Siliadin. Los hechos son desgraciadamente muy comunes, lo que concede un mayor grado de importancia al razonamiento de la Corte.

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El Consejo de Europa organiza el próximo mes de diciembre en Sofia (Bulgaria) una Conferencia Internacional de Expertos sobre el tráfico de seres humanos en Europa, centrada en la prevención y la determinación de las causas de la trata en Europa. El objetivo general de la conferencia es reunir en un esfuerzo común a los Estados miembros del Consejo de Europa, a la sociedad civil y al sector privado, haciendo hincapié en el valor de un enfoque amplio que incluya a asociaciones internacionales para la prevención de la trata de seres humanos. La exploración de las buenas prácticas existentes y el intercambio de información sobre políticas eficaces en diferentes contextos contribuirá al desarrollo e implementación de estrategias de prevención eficaces. Además, la conferencia contribuirá a aumentar la visibilidad de la labor del Consejo de Europa para combatir la trata de seres humanos y la promoción de la Convención sobre la Lucha contra la Trata de Seres Humanos.

CONFÉRENCE INTERNATIONALE SUR LA TRAITE EN EUROPE: SOFIA (BULGARIE), 4 ET 5 DÉCEMBRE. Le Conseil de l’Europe organise le Décembre prochain à Sofia (Bulgarie) une Conférence internationale d’experts sur la traite des êtres humains en Europe, en se concentrant sur ​​la prévention et l’identification des causes de la traite en Europe. L’objectif général de la conférence est de rassembler dans un effort commun aux Etats membres du Conseil de l’Europe, la société civile et le secteur privé, en insistant sur la valeur d’une approche globale qui inclut des partenariats internationaux pour la prévention de la traite êtres humains. L’exploration des meilleures pratiques et l’échange d’informations sur les politiques efficaces dans des contextes différents contribuiera à l’élaboration et à la mise en œuvre de stratégies de prévention efficaces. En outre, la conférence contribuera à accroître la visibilité des travaux du Conseil de l’Europe pour lutter contre la traite des êtres humains et la promotion de la Convention sur la lutte contre la traite des êtres humains. Leer más…

La 12ª conferencia organizada por la Alianza contra el tráfico de seres humanos se celebrará los días 11 y 12 de octubre de 2012 en Viena, y tendrá por contenido «una agenda para la prevención del tráfico de seres humanos: no discriminación y fortalecimiento». El objetivo de esta conferencia es arrojar luz sobre un área importante de la prevención que merece mayor atención y explorar cómo las medidas de lucha contra la trata y la discriminación pueden mejorar entre sí.

La 12e conférence organisée par l’Alliance contre la traite des êtres humains aura lieu les 11 et 12 Octobre 2012 à Vienne, sur «la prévention de la traite des êtres humains:le renforcement et la non-discrimination.» L’objectif de cette conférence est de mettre en lumière un aspect important de la prévention qui mérite plus d’attention et d’explorer la façon dont les mesures visant à lutter contre le trafic et la discrimination peuvent se renforcer mutuellement. Leer más…

Lors du Conseil permanent du 26 juillet, les Etats participants ont adopté deux décisions majeures pour renforcer l’efficacité de l’OSCE dans la lutte contre les menaces transnationales en la dotant d’un cadre stratégique pour les activités dans le domaine de la police et en validant un concept pour lutter contre le trafic de drogues et les détournements de précurseurs chimiques.

OSCE: DOS DECISIONES IMPORTANTES EN LA LUCHA CONTRA LAS AMENAZAS TRANSNACIONALES. En el Consejo Permanente de 26 de julio, los Estados participantes adoptaron dos decisiones importantes para mejorar la eficacia de la OSCE en la lucha contra las amenazas transnacionales, dándole un marco estratégico para las actividades en el campo de la policía y la validación de un concepto para luchar contra el tráfico de drogas y el desvío de precursores químicos. Leer más…